近日，云南省印发《云南省区块链技术应用和产业发展的意见》（以下简称《意见》），推进区块链技术与多个重点领域深度融合创新，加快培育区块链新动能。

《意见》强调，强化企业在产业创新中的主体地位，综合运用各种政策引导资源配置，发展区块链应用。以应用驱动为导向，推动区块链技术企业与行业应用企业联合创新，在重点领域寻求突破。还将积极引进国内外优秀企业，推动跨区域合作，循序渐进推进，加强监管保障安全有序。

围绕云南省区块链技术应用和产业发展提出了四大重点任务：

• 助力打造世界一流“三张牌”

• 建设高效数字政府

• 提供优质公共服务

• 激发产业创新活力

其中，“三张牌”包括绿色能源、绿色食品和健康生活目的地。围绕健康生活目的地建设，《意见》对健康医疗方面提出了具体要求：

第一，探索建设基于区块链技术的电子病历，推动数据共享，提供智能导诊、在线问诊、报告查验、在线支付、电子处方流转、健康信息查验等服务。

第二，推动区块链与电子健康档案系统有机结合，建立可信可控差异化身份管理机制，规范医疗患者档案使用，实现医疗数据共享，推进慢性病防、治、管整体融合发展。

第三，在医保基金管理、医保待遇支付、商业补充保险等领域使用区块链技术进行全过程监管。

第四，建立健全医药品、医用耗材、医疗服务追踪回溯管理体系，使用区块链技术构建医院、药店、药企等多方参与的医保数据安全共享平台。

建设高效数字政府，涉及政务服务、公共资源交易、社会信用、司法存证、电子证照、电子发票、节能环保等方面。基于区块链技术实现政务数据跨部门、跨区域的可信共享交换，打通不同行业、地域监管机构间的信息壁垒，实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。打造公共资源交易区块链共享平台，打破监管部门间信息孤岛、消除数据壁垒，创新公共资源交易服务模式。推进云南省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（云南）、行业信用信息系统基于区块链技术的共享。推动电子证照、电子资料、电子档案、电子签章等跨层级、跨部门、跨区域共享互认。建立公民法律服务全生命周期电子档案。在中药材等特色产品销售领域推广区块链电子发票应用。

围绕提供优质公共服务，《意见》提出，鼓励建设基于区块链技术的智慧养老综合应用平台，与各类智能终端设备相配合，提供养老健康医疗、养老产品租赁等服务，实现线上线下、综合性、医养结合的智慧康养。精准扶贫、公益慈善事业、城市居民最低生活保障等方面利用区块链技术进行规范，实现全程透明可追溯。

此外，电子商务、物流仓储、智能制造等方面也将运用区块链实现可信可溯，激发创新活力。

为保障重点任务的实施，云南省将加强完善组织机制，成立高水平的云南省区块链专家咨询委员会和云南省区块链产业联盟。出台区块链产业发展转型扶持政策，从专项资金到人才招引均予以政策支持。吸引区块链优势科研力量、企事业单位开展关键技术研发、标准制定、应用推广、成果展示等工作。支持建设产业公共服务平台，汇聚咨询服务商、解决方案提供商、专业人才，开展资源共享、培训测评、应用监测等公共服务。积极引入有核心技术的团队、有发展前景的“独角兽”企业和有重大发展潜力的项目，构建产业生态。探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系。