国家卫健委:互联网医院要以实体医疗机构为依托,将出台全国统一规范

4月27日,国家卫生健康委举行发布会,介绍肿瘤诊疗、区域医疗中心建设、互联网医疗以及罕见病防治工作有关情况。

作者: 本站编辑 来源: 大健康派 2021-04-27 15:55:36

4月27日,国家卫生健康委举行发布会,介绍肿瘤诊疗、区域医疗中心建设、互联网医疗以及罕见病防治工作有关情况。

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医政医管局局长雅辉在会上介绍,三年来,全国已经设置审批了1100余家互联网医院初步形成线上线下一体化的医疗服务模式,同时国家卫健委连续实施两个三年的改善医疗服务行动计划,印发《国家卫生健康委办公厅关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》,优化医疗服务流程,指导各地和各医院在疫情常态化防控下,进一步建立和完善预约诊疗制度,切实解决人民群众看病就医的“堵点、难点”问题。


在2020年新冠疫情期间,互联网诊疗服务在保障患者医疗服务需求、缓解医院线上线下医疗服务压力、减少人员聚集、降低交叉感染等方面发挥了积极的作用。伴随着互联网诊疗和互联网医院的快速发展,对互联网医疗服务管理带来了新的挑战,需要在政策层面加以引导和规范,促进其健康、可持续发展。



互联网医疗服务惠及更多群众



焦雅辉表示,互联网医疗服务聚焦人民群众看病就医的难点和痛点,有着非常独特的优势。


首先互联网技术的应用极大地改善了医疗服务的流程,从2018年到2020年,利用三年的时间完整地设计出了我国智慧医院的政策体系框架,利用互联网技术在医疗、服务、管理这三个维度打造我国三位一体的智慧医院的建设。这种智慧医院的建设在服务领域,比如预约诊疗、移动支付、信息的推送、结果的查询,甚至是经过去年新冠疫情之后还有很多延伸领域的互联网线上服务,也给越来越多的患者带来了更加方便的体验。


根据目前的统计情况来看,全国三级医院开展预约诊疗的比例超过50%,7700多家二级以上的医院建立了预约诊疗制度,其中能够做到分时段的精准预约诊疗的超过80%。


远程医疗是互联网医疗的一个比较传统的体现形式,现在我国远程医疗覆盖了全国近90%的县区,特别是打赢脱贫攻坚战进行健康扶贫的时候,远程医疗的服务模式覆盖了全国100%的贫困县。远程医疗的方式极大地缓解了我们医疗资源布局不均衡的问题,进一步提高了我们医疗服务的可及性。除远程医疗、远程会诊、远程病理、远程诊断之外,还通过远程的方式对医务人员提供技术指导、技术帮助和远程教育培训、远程查房,一方面提高了患者对于医疗服务的可及性,另一方面也进一步提高了下级医疗机构特别是基层医疗机构的医疗服务能力和水平,极大地惠及了更多的群众。


国家卫健委在互联网医疗推行的过程中也关注到老年人群体,比如老年人数字鸿沟的问题,要求大家保留一部分传统的方式,比如预留一部分现场挂号的号源,增加医院当中志愿者的志愿服务,导医服务等,尽可能方便老年患者,让他们享受到互联网医疗带来的便利。


强化监管将出台统一规范


互联网医疗是一把双刃剑,人民群众享受到便利的同时也也蕴藏着一些风险,一是资质,二是质量,资质加质量就等于安全。


焦雅辉提到,国家卫健委对于互联网医院的发展,一直秉持着包容审慎的态度。在出台政策的时候要求各地在审批互联网医院之前一定要先建立省一级的互联网医院医疗服务的监管平台,也就是说如果没有建立起来监管平台是不允许审批互联网医院的。


到目前为止,全国除了西藏和兵团之外,其它30个省市都已经建立起了互联网医疗监管平台。我国建立起了医师和护士的电子注册数据库,要求这些人员的资质在数据库中可以查询得到,能够查询到资质就是合法机构,查询不到的话就是非正规的机构。要求这些在互联网上提供服务的人员经过电子认证,并且整个医疗服务要进行全程留痕和可追溯,有条件的也要求提供人脸识别的服务进行相应的资质认证。


目前国家卫健委也在推行医疗机构和医师、护士的电子证照,通过电子证照的建立便于下一步互联网服务能够更加便捷地查询到机构和人员的资质。


对于互联网医疗服务的监管,各地都在积极地探索有效的监管方式,也呈现出不同特点,例如有的是事前事中事后都在这个平台上进行监管,也有的把开出去的每一张处方都要上传到互联网监管平台,对于用药处方行为进行相应的监管。


接下来还将进一步强化,出台互联网医院政策时候要求所有互联网医院不允许办虚拟的互联网医院,一定要以实体的医疗机构为依托,实现线上线下一体化的监管,把互联网医院的医疗服务行为纳入到质控体系当中,进一步强化这些要求的落地。


虽然各地建立起了省一级的互联网医疗服务监管平台,但大家监管的内容、监管的粗细程度都不一样,所以目前国家卫健委现在也在研究,准备出台关于互联网医疗服务全国统一的规范,并对监管方面提出统一的要求。



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