中国是一个人口大国，人民健康的保障离不开救治和康复医学联合的作用。加快推进康复医疗服务高质量发展对全面推进健康中国建设、实施积极应对老龄化国家战略，保障和改善民生具有重要意义。

2月18日上午，“贯彻落实二十大精神 推进康复医疗高质量发展”座谈会在人民政协报社举办。十余位全国政协委员、康复医疗领域的知名专家学者及业界代表围绕相关主题进行交流探讨，建言献策，共叙发展。

美国医学科学院外籍院士、亚洲-大洋洲物理医学与康复医学学会主席、中国非公立医疗机构协会康复医学专业委员会主委励建安说：“现在最急迫的因素是医保政策。” 他建议，尽快启动医保体制改革，建立起以价值医疗为导向、以功能改善为核心的医保支付模式。他认为，可从康复医学开始尝试，因为康复虽然不能治愈疾病，但是可以改善功能。如果“功能改善”能够成为支付标准的话，将对康复医学工作的高质量发展产生极大的推进作用。

怎么判断患者的功能是不是有所改善？病人的满意度是不是提高？座谈会上，多位专家建议，卫健委和国家医保局要联合联动，建立起科学的评价体系，出台全国康复医疗评定标准，这样才能保证医保支付高效有序。

“长新冠”是世界卫生组织 2021年10月8日正式提出的概念，是严重影响人类健康的公共卫生问题。

励建安院士说，长新冠的症状涉及全身所有器官和组织，而且没有治愈的药物或手术，临床没有单一学科可以处理，因此，康复医疗和中医将是主力军，主动健康（运动，营养，心态）将是关键词。长新冠康复（包括康复医学和中医）需要医疗管理机构在政策和法规方面有措施，在医保方面有支持。在宣传方面应该积极普及关联的知识、措施和技能。  

全国政协委员、中国中医科学院西苑医院肿瘤诊疗部主任杨宇飞表示：“长新冠，运用中医调理效果非常好。”国家应当重视长新冠的康复工作，中医药一定能起到决定性作用。杨宇飞还认为，中医能够在康复医学中起核心作用，康复医学要高质量发展，需要在中医创新上下功夫，就能够起到弯道超车，事半功倍的效果。在康复医学中，肿瘤康复医学要得到重视。“建立中国新医学就是要以中医之道，中西医之术为特色，才能走向世界。”

座谈会上，多位专家谈到康复医疗人才短缺、临床服务能力弱、康复治疗师队伍亟待高水平发展的问题。

福建中医药大学党委书记、中国康复医学会会长陈立典呼吁从国家顶层设计层面，将康复医学作为一级学科来建设。他说，人才的问题、临床服务能力的问题、科学研究的问题都有赖于一级学科。如果康复能作为一级学科来建设，我们面临的很多问题，都能得到一定程度的解决，有助于建立与社会需求一致的康复人才培养体系。

十三届全国政协委员、首都医科大学宣武医院神经外科首席专家、中国残联康复协会理事长凌锋建议，把康复治疗师作为住院医生规范化培训的一个重要工作，把康复治疗师的培训列为国家的一个项目，有力推动下去。她还建议，把医院里的职称序列从“医、药、护、技”这四大业改成“医、药、护、技、康”，加一个“康”字，就能从根本上改变康复治疗师和康复医学在医院里的地位。

当前老龄化形势非常严峻。中国非公立医疗机构协会康复医学专业委员会副主委兼秘书长毕胜说，老年人失能首先从失健开始，失健就是人老了以后自然的生理衰退，精力体力的下降，然后慢慢出现功能障碍，加上各种慢病，就渐渐出现了失能。因此，目前中国老年康复护理压力非常大。解决这个问题的办法就是康复工作要上去，老年人主动地康复和失能以后康复的干预是非常重要的手段。

东方华康医疗管理有限公司总裁、总院长李爱川谈到，目前康复项目的医保覆盖率低，很多现代化的康复项目未被纳入。他建议，根据康复医学的发展，将更多常规康复医疗的项目纳入医保的支付体系，包括新技术以及智能的康复医疗器械能够与时俱进地进入到医保支付范围。

康复辅助器具在康复医疗和康复应用中发挥重要作用。

河南翔宇医疗设备股份有限公司董事长何永正建议，加大辅助器具的科研投入，加大产业支持，切实让这个行业尽快发展起来。将康复辅助器具产业作为一个独立的门类，设置到科技攻关、科技创新的支持门类当中。倡导企业牵头，促进科研成果的转化以及产学研的合作，促进高校、科研院所、研究型医院成果的产业化，真正能够让康复辅具普及到社会，照护患者。

国家康复辅具研究中心总工程师马凤领呼吁，尽快将康复辅具纳入医保，增加支付方式，实现让每个老人最少能拥有一件辅助器具。