近日，山东省发展改革委发布了省2026年度第一批场景机会清单（53项）、场景能力清单（67项）。

其中，2026年第一批场景机会清单中包含1个养老托育场景，4个医疗健康场景。2026年第一批场景能力清单中包含1个养老托育场景、1个生物技术场景、4个医疗健康场景、以及2个脑机接口场景。

详情如下：

 

一、2026年场景机会清单（第一批）

养老助残托育领域

社区+居家AI健康体征数据采集以及康复养老应用场景

业主名称： 泰安市中心医院

场景所在地： 泰安市 泰山区

有效期： 2027年6月场景基础：

泰安市泰山医养中心二期工程致力于打造集健康管理、医疗康复、中医养生等为一体的综合性机构式居家养老社区。总用地面积80137.37平方米，建筑面积79182.2平方米，其中地下面积28848.81平方米，地上面积50333.39平方米，包含16栋单元楼。主体、绿化、简装已完工，现需根据不同群体的养老需求进行房屋精装、基本配套设施以及智能科技设备等配套。深化"医养康照护救"六位一体医养结合服务模式。目前项目已完成与电力、通讯及基础网络运营商的对接，经专业人员前期踏勘评估，已具备数据信息平台、人工智能运算支撑、专业物联网基础网络和子系统设备终端等部署承载能力；依托医院雄厚医疗资源，可充分保障居住长者的健康管理以及应急抢救诉求。打造医养结合的齐鲁样板、全国示范。

场景需求：

为充分满足居住长者生活照护、心理关爱、中医养生、远程医疗应急救助和长期健康管理需要，规划需求如下：

1.搭建公共大数据软件平台、人工智能分析关键模块及国产化鸿蒙生态物联网硬件底座。

2.根据高端、失能半失能及普通住户的需求差异，整体规划、差异化部署数字孪生平台、Ai视觉监控、防跌倒智能评估训练、物联多参数（如体温、血压、心率、睡眠、在离床）体征监测及超阈值告警、数据汇总智能分析、通讯求助、智能家居等子系统分项，同时机动配置智能移乘、翻身、助浴、大小便护理、多功能床、康复训练机器人等智能装备、使各分区精准满足各类型需求。

3.依需部署中心资产管理物联系统，完善物联能力。

 

医疗健康领域

人工智能病理辅助分析场景

业主名称： 济宁市第一人民医院

场景所在地： 济宁市 任城区

有效期： 2027年6月

场景基础：济宁市第一人民医院病理科为提高工作效率、降低漏诊误诊率，为患者提供更准确、及时的诊断结果，引进人工智能病理辅助分析系统；针对该系统开放病理科，并于2022年7月引入AI技术，后续计划引进包含胃、肠、食管、肝、乳腺、子宫等系统及免疫组化系统的病理辅助分析系统；目前在宫颈液基细胞学检测领域取得了显著成果，截止2024年12月31日，累计完成检测70038例，不仅提高了诊断水平，也为患者提供了更优质的医疗服务，为病理诊断提供更精准的辅助，医院在充分利用自有算力资源基础上，计划打造区域一体化算力中心，为人工智能病理辅助分析系统提供强有力的支持。

场景需求：为降低因病理标本量太大导致漏诊、误诊，延误患者治疗，提高诊断准确率及标准化水平，规范切片质量控，降低区域间病理资源分配不均，拟引进人工智能辅助诊断系统，主要场景需求包括：

1.辅助病理诊断。为降低漏诊误诊率，对常规组织HE染色切片进行数字切片扫描后进行结果分析，并自动生成格式化报告，使病理报告格式统一，结果细致。

2.病理质控功能。系统可在辅助诊断的同时，对切片质量等进行质控，提高切片质量，提供更精准的诊断结果。

3.济宁市病理远程会诊平台。搭建区域病理资源共享平台，提高全市病理检查及诊断能力，实现院间协同诊断。

 

医疗健康数据要素创新场景

业主名称： 省卫生健康委

场景所在地： 全省

有效期： 2027年6月

场景基础：本项目依托山东省海量健康医疗数据资源和场景优势建设，目前，国家健康医疗大数据中心（北方）已成为全国唯一实体化运行的国家级健康医疗大数据中心，承载国家区块链创新应用试点、国家知识产权工作试点、国家数据要素综合试验区建设专项试点、国家数据资产全过程管理试点、国家数据基础设施建设等10余项国家级试点，引入健康中国行动专网、国家远程医疗协同平台10个，截至目前，北方中心汇聚全员人口、基础资源、电子健康档案和电子病历等数据达2277亿条，数据容量达2913TB（其中影像数据2853TB），较2021年增长49倍。10个"五惠"应用场景、17项数据产品已开放运营，其中"多模态医疗智能体赋能全周期健康管理"应用场景成功入选国家数据局第四批公共数据"跑起来"示范场景，为医疗健康数据要素创新场景建设奠定良好基础。

场景需求：该场景依托国家数据要素综合试验区建设专项试点项目，发挥国家健康医疗大数据中心（北方）国家级平台优势，整合数据、技术、人才、资金等资源，实现数据资源互通、技术资源互补，集中力量开展数据要素相关研究和应用。计划构建健康医疗行业数据基础设施，着力破解数据供给不足、隐私风险、技术割裂、机制缺位等痛点问题，推动健康医疗数据基础设施从"医疗大数据中心"向"医疗数据要素流通枢纽"升级。建设覆盖20种疾病的高质量数据集，为跨区域协同诊疗、公共卫生决策提供数据支撑。形成30个以上创新型的数据产品和服务，联合不少于50家生态合作伙伴，带动全省AI医疗、数据服务等产业链协同发展，培育一批创新型企业，赋能数字经济繁荣发展。

 

烟台脑健康精准筛查与全周期管理场景

业主名称： 山东医药大学

场景所在地： 烟台市 莱山区

有效期： 2027年6月

场景基础：山东医药大学构建"标准化检测平台+动态健康档案+全周期管理"深度融合的脑健康应用体系，其核心为国内领先的二类医疗器械——脑部磁共振影像处理软件。该软件采用自研AI大模型，赋能低场MRI，检测清晰度跃升，破解了基层影像质量痛点。联动低场MRI影像、数字化认知评估等多模态数据，具备完整临床验证数据与注册资质，可直接落地基层。针对基层缺设备、人才的困境，软件与低场MRI的组合无需高昂投入，AI自动生成标准化报告，提供"普惠+精准"的解决方案，实现脑疾病精准筛查与长期监测，打造全国领先的脑健康管理规范化、商业化示范标杆。

场景需求：聚焦基层脑健康，以普惠精准医疗赋能基层，破解群众脑部疾病早筛难、诊疗负担重等问题。寻求标准化检测平台搭建，AI智能模型研发应用，低场MRI影像优化、多模态数据融合等技术。争取医疗资源支持，满足技术研发与资源保障，助力"标准化检测平台+动态健康档案+全周期管理"体系落地。依托滨州医学院自研AI大模型提升低场MRI影像精度，以低投入适配基层短板，AI自动生成标准化报告优势，实现社区早筛全覆盖与体检规模化应用，打造县域防控烟台样本，推动烟台建成全国基层脑健康管理规范化、商业化标杆城市，切实减轻个人及医保负担。

 

面向智慧医院业务的新一代主动式网络与数据安全体系创新应用场景

业主名称： 枣庄市立医院

场景所在地： 枣庄市 市中区

有效期： 2026年9月

场景基础：已建成覆盖医疗、教学、科研、管理等各场景的信息化系统，包括HIS/EMR、LIS、PACS及互联网医院等"互联网+"业务。具体开放资源包括：

1.真实的业务系统网络：涵盖HIS/EMR、LIS、PACS及互联网医院等真实医疗业务系统场景的网络环境；

2.丰富的医疗数据安全合规场景：包括患者电子病历、医疗影像等数据安全合规场景，用于数据安全体系和治理技术验证；

3.复杂的终端设备接入场景：内网接入，联网运行的CT、MRI、监护仪等众多医疗设备安全接入与管控测试；

4.现有的安全基础：已通过网络安全等级保护三级测评，具备私有云架构与初步的运维体系，为技术升级奠定基础。

场景需求：现有安全防护以传统边界防御和被动响应为主，难以应对高级持续性威胁（APT）、医疗数据合规要求、以及大量"带病"接入网络的医疗设备（如CT、MRI、检验设备、病理工作站等）带来的安全风险。为支撑医院高质量发展，寻求与拥有前沿安全技术的企业合作，共同攻关实现以下方向：

1.构建"零信任"安全架构和运维体系：探索在复杂医院环境下，实现基于身份和上下文的动态访问控制，确保内外部用户、设备、应用对业务资源的访问都是可信的，并同步实现高效可靠可追溯的安全运维体系。

2.医疗设备网络安全智能管控：合作研发部署针对各类接入医院网络的医疗设备的无损发现、资产画像、漏洞管理和异常行为监测处置方案，解决医疗设备"看不见、管不住"的难题。

3.数据安全全域治理：基于数据分类分级，合作建设覆盖数据全生命周期的数据安全防护体系，重点实现各类敏感医疗数据的防泄露、隐私保护、加密存储与安全传输等，满足相关合规要求。

4.智能化的主动威胁预警与应急响应：引入AI驱动的安全运营平台（SOC），实现对全院网络流量、终端行为、安全日志等碎片化信息的关联分析，提前发现潜在威胁，并建立自动化、一体化的灾备恢复和应急响应体系，为智慧医院提供坚实网络安全保障。

 

二、2026年场景能力清单（第一批）

养老托育领域

基于AIoT多模态感知与智能闭环的全域康养云平台

能力方名称： 青岛海尔益康科技有限公司

企业所在地： 青岛市 西海岸新区

技术/产品/模式/解决方案介绍：该平台面向养老产业中资源分散、人工成本较高、标准化服务和安全监管缺失等核心痛点，应用AIoT、大数据、多模态健康数据融合及GBC协同模型，构建形成覆盖机构、社区、居家等全域的一体化智慧康养解决方案。平台通过部署全域智能终端，实现对长者安全、健康、照护需求的全面感知与数据采集，并利用AI算法进行智能分析与风险预判，最终通过"平台+服务"模式实现智能预警、资源自动调度与闭环服务。该方案支持"机构降本增效、社区资源整合、居家安心养老"三大核心场景，有效打通了政府、企业、用户，助力构建全国性的智慧康养服务生态。

应用场景及应用案例：该平台已成功应用于政府监管、养老机构运营等场景，承建淄博市临淄区养老服务指挥调度中心核心平台，实现对辖区14.6万老年人口、298家社区养老服务设施的统筹管理与服务调度，有效提升区域养老资源的监管效率与协同能力；在青岛维普养老院应用，通过数字化管理有效解决传统养老院运营成本高、护理排班混乱、数据不集中等痛点问题，实现管理流程标准化与预警响应智能化，显著提升了机构运营效率与家属满意度。

 

生物技术领域

生物医药及致敏性评价关键技术攻关项目

能力方名称： 山东欣博药物研究有限公司

企业所在地： 德州市 临邑县

技术/产品/模式/解决方案介绍：建设集药物安全性评价、药效学研究、药物早期筛选于一体的CRO平台，以生物药物安全性评价、医疗器安全性评价及致敏性检测为特色，为国内外制药与器械企业提供权威合规的技术服务，以及全链条的安全性数据支持。通过技术创新与数字化手段，建立高效、可替代动物实验的评价体系，助力客户加速产品注册与上市。

应用场景及应用案例：山东欣博已在医疗器械评价与生物药物安全性研究领域，打造出一系列标杆型应用:建立成熟的服务平台，完成近300项创新生物药的评价，其中近200项已获批临床。载药器械项目顺利完成生物降解研究，建立了涵盖植入器械和携药器械的标准化评价流程与SOP，并推广至多种材料类型;基于深入分子生物学研究，开发的高灵敏组织分布检测方法，为毒理研究和临床应用提供高质量全链条数据支撑;实现实验过程、实验样本全流程追踪，大幅提升流程效率与数据可靠性。

 

医疗健康领域

滋补健康行业通用大模型应用场景

能力方名称： 东阿阿胶股份有限公司

企业所在地： 聊城市 东阿县

技术/产品/模式/解决方案介绍：该场景聚焦滋补健康行业传统经验依赖强、知识传承难工艺标准化不足等共性问题，打造面向行业研发与生产关键环节的通用大模型应用方案。通过挖掘古籍方剂工艺数据，构建行业知识库与工艺参数库，形成支撑知识沉淀、研发辅助、工艺优化和质量提升的大模型能力体系。同时，结合联邦学习、隐私计算等技术，探索"数据不出域"的安全协同模式，促进产业链数据资源共享与联合建模，支撑行业标准研究和协同创新发展。

应用场景及应用案例：该场景已入选国家2025年垂直领域大模型深度应用案例、省工信厅2025年工业领域行业大模型"揭榜挂帅攻关项目。场景可广泛应用于滋补品生产企业、研发机构及产业链协同单位，重点支撑传统滋补行业研发知识服务、质量标准提升，助力行业提升研发效率和市场竞争力。

 

基于AIGC+RPA技术医防融合云平台解决方案

能力方名称： 山东大数据医疗科技有限公司

企业所在地： 烟台市 莱山区

技术/产品/模式/解决方案介绍："愈健未来"基于AIGC+RPA技术的医防融合云平台，应用于基层医疗公共卫生领域，利用AIGC+RPA大模型架构技术，将预训练语言模型和数字机器人按照自先设计的流程去执行，让医疗流程与慢病管理流程无缝对接，建设慢病健康管理云服务平台，建立患者电子健康档案实现远程监测-智能评价-个性干预-再监测-再评价-再干预，动态、长期、闭环的工作流程，提供各级各类用户有权限的调阅检索功能，为患者长期诊疗提供详实的数据支持，方便医生和患者对某些症状、并发症、危险因素等进行早期预警、中期控制和后期治疗，提升医疗诊疗效率30%以上。

应用场景及应用案例：场景技术已广泛应用于蓬莱区全域街道卫生中心、莱山区某街道卫生中心、芝罘区某街道卫生中心、牟平区某街道卫生中心、栖霞市街道卫生中心等20余家医疗机构，通过采用RPA技术自动同步患者检验及用药数据至公卫系统，同时采用AIGC技术生成个性化健康干预方案并自动推送，在健康数据的搜集和存储的基础上，同步实现智能化统计、分析、评估等，有效提升高血压患者规范管理率21%、医生随访效率提升60%减少跨系统重复录入错误1000余例/月。

 

双靶点降糖减肥解决方案

能力方名称： 博原制药(山东)有限公司

企业所在地： 枣庄市 峄城区

技术/产品/模式/解决方案介绍：该方案核心产品BGM0504是一款"原创"新药，用于治疗二型糖尿病及肥胖人群减重的双靶点降糖减肥药物，属于境内外均未上市化学药品1类新药，是当前市场常用的利拉鲁肽及司美格鲁肽的升级药物，对于肥胖、脂肪肝、高血压等人群的身体恢复及健康保护会起到革命性的作用。

应用场景及应用案例：该技术已在国内苏州、上海等多地进行III期临床试验，药物有效性和安全性得到充分验证，研发进展在国内双靶点研发单位中处于领先地位，研发速度和恒瑞、豪森处于国内的第一梯队。目前该创新药方案正在美国、印尼等地进行三期临床试验，为上市提供广泛数据支撑，进一步在国内外推广使用。

 

"两院万家"医养融合体系升级应用场景

能力方名称： 山东杏罘医养集团有限公司

企业所在地： 烟台市 芝罘区

技术/产品/模式/解决方案介绍："两院万家"医养融合体系升级应用场景核心围绕加快完善全链条医养服务设施，推进康复医院、养老院、血液透析中心等各类医养康养机构布局，升级社区嵌入式医养综合体与社区卫生服务站建设;构建"机构+社区+居家"全场景融合服务模式，一体化提供失能失智照护、康复诊疗、血液透析、慢性病调理、中医诊疗、安宁疗护及"六助"居家社区服务等打包服务;提升智慧医养云平台服务能力，攻关智慧照护、远程问诊、数据互联等核心技术，打通机构、社区、居家服务闭环，实现老年人与家属、服务机构、医护人员的信息实时交互，打造医养+康养+智慧"融合应用场景。

应用场景及应用案例：该场景主要应用于城市社区医养结合领域，通过"机构-社区-居家"三级联动模式，实现失能失智照护、康复诊疗、慢性病管理、中医诊疗及"六助"居家服务的一体化打包。在烟台市芝罘区、福山区选取福海路社区卫生服务站、御龙山社区卫生服务站作为核心试点，完成与杏罘医养的双向数据与服务流程打通，实现机构与社区间的转介闭环;同时为签约家庭养老床位长者部署适老化改造、一键呼叫、健康监测终端等设备，实现健康数据实时采集与异常预警。预计到2030年，全场景医养服务覆盖超1万户老年家庭。

 

医疗卫生领域

脑机接口在卒中康复中典型应用

能力方名称： 山东海天智能工程有限公司

企业所在地： 泰安市 泰山区

技术/产品/模式/解决方案介绍：

作为国家级专精特新"小巨人"企业，山东海天智能工程有限公司研发的脑机接口康复训练系统，聚焦脑卒中患者运动功能、认知功能障碍康复核心需求，依托多项自主发明专利技术，构建了全链条卒中康复体系。在技术层面，该系统以无创脑机接口技术为核心，构建了"信号采集-解码分析-反馈调控"的完整闭环技术体系。产品层面，该系统形成了多型号、全场景的产品矩阵适配不同病程、不同功能障碍的脑卒中患者。核心产品包括脑机接口康复系统、脑电诱发下肢外骨骼机器康复训练系统、脑机接口针灸治疗仪等，可实现"意念控制下的全维度康复训练"。其中，脑机接口康复训练系统于2018年获得全球首个脑机接口康复二类医疗器证，领先美国同类产品3年，填补了国际空白。脑机接口下肢外骨骼、手功能康复训练系统等其他核心产品，均为国内首台(套)技术装备。应用模式上，公司创新采用"产学研医协同+全流程服务模式，实现"评估-训练-反馈-优化"的闭环管理。

应用场景及应用案例：

核心应用场景：结合脑卒中患者不同康复阶段需求及医疗服务场景特点，该脑机接口康复训练系统形成了"医院-社区-居家"三位一体的应用场景布局，实现全周期、全覆盖康复服务，适配不同病程患者的多样化需求。核心产品已落地全国20余个省市400余家医疗机构:临床数据显示可使脑卒中患者致残率降低25%，相关项目已纳入山东医保报销目录，成为卒中康复领域的标杆性产品。与北京天坛医院等多家医疗机构深度合作，依托医院多学科交叉团队，针对脑卒中患者不同康复阶段制定个性化训练方案。

 

脑机接口领域

脑机接口神经健康管理产品场景融合创新与示范应用

能力方名称： 山东中科先进技术技术有限公司

企业所在地： 济南市 济南高新区

技术/产品/模式/解决方案介绍：通过集成"感知-解码-调控"全链条技术，在已有高性能神经信号采集技术的基础上，持续突破多模态数据融合分析技术、睡眠监测评估算法、运动功能康复效果评估等关键技术难题，研制并不断优化非侵入式无线脑电采集系统、多模态睡眠监测系统以及针对神经系统疾病的运动康复训练系统，在心理健康评估及教学演示、睡眠健康管理、脑卒中患者运动康复等场景进行示范应用，形成覆盖"检测-诊断-康复-健康管理"的多场景产品体系，为整个脑机接口康复行业提供可复制的技术路径与临床解决方案范式。

应用场景及应用案例：面向睡眠状态、康复训练机专注力评估等场景，已完成无线脑电采集系统、多模态睡眠监测系统、多环境适用型脑控运动康复系统等核心产品研发，能够为从事神经康复领域研发的高校院所、医院康复科以及广大患者等提供技术服务，产品性能在全国处于领先水平，产品竞争力全国排名前10%。产品已在山东大学齐鲁医院、哈尔滨工业大学、深圳大学、济宁医学院等医疗机构和高校中进行示范应用，并已实现销售。